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43張罰單被罰超6200萬元,交行:理財業(yè)務和同業(yè)業(yè)務制度不健全交通銀行北京權益理財風控

2022-08-14   

  據(jù)不完全統(tǒng)計,2021年,交通銀行共領43張罰單,合計被罰款6248萬元(不含個人處罰),主要涉及理財業(yè)務運作不規(guī)范、代銷業(yè)務違規(guī)、信貸資金被挪用及貸后管理不嚴等問題。

  值得注意的是,去年交行共收到兩張金額超過百萬元的大額罰單,均劍指銀行理財業(yè)務、同業(yè)業(yè)務,內(nèi)容涉及制度建設、資金流向等。這背后折射出金融監(jiān)管部門大力壓降影子銀行、防止金融泡沫破裂的決心與力度。



  去年7月17日,銀保監(jiān)會向交行開出一張金額達4100萬元的罰單,共涉及23項違法違規(guī)事實。


  其中,交行理財業(yè)務與同業(yè)業(yè)務成為被處罰的重點。根據(jù)罰單,交行存在理財業(yè)務、同業(yè)業(yè)務制度不健全,理財業(yè)務發(fā)展導向與監(jiān)管不符,理財業(yè)務風險隔離不到位等問題。在資金運用方面,交行理財資金曾違規(guī)投向土地儲備項目、交易所上市交易的股票等。與此同時,該行還存在利用理財資金與他行互投不良資產(chǎn)收益權,實現(xiàn)不良資產(chǎn)虛假出表等情況。在產(chǎn)品層面,交行理財產(chǎn)品存在相互交易調(diào)節(jié)收益、信息登記不及時、信息披露不合規(guī)等現(xiàn)象,這也是被處罰的原因。


  2021年9月,交行北京分行收到一張230萬元的罰單,違法違規(guī)事實涉及理財業(yè)務投資運作管理不規(guī)范、同業(yè)投資資金違規(guī)投向股權投資領域等。


  針對存在的問題,交行明確,將以強化內(nèi)控合規(guī)管理建設為抓手,加快推進整改。


  4100萬元罰單公布之后,交行回應稱,交行高度重視監(jiān)管意見,已采取一系列措施加強問題整改,進一步完善制度、優(yōu)化流程、強化執(zhí)行,做到立查立改、舉一反三。將持續(xù)強化內(nèi)控合規(guī)管理建設,厚植穩(wěn)健審慎經(jīng)營文化,不斷提升經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


  交行黨委書記、董事長任德奇在2021年銀行業(yè)保險業(yè)開展的“內(nèi)控合規(guī)建設年”活動中撰文指出,交行認真開展屢查屢犯問題集中整治,梳理形成問題庫,制定識別標準、明確問題范圍、深入自查自糾、量化壓降目標、從嚴整改問責,從定責任、定目標、定時限、定措施、定標準、定反饋、定考評、定問責等八方面入手,全面深入推進問題整改工作,形成“內(nèi)控檢查-問題整改-評估驗證-評價考核”的閉環(huán)管理。



  《中國銀行保險報》注意到,去年交行因理財業(yè)務、同業(yè)業(yè)務領到大額罰單,實際上是金融監(jiān)管部門以雷霆之勢整治影子銀行的結(jié)果之一。去年7月16日,銀保監(jiān)會曾一次性對4家金融機構開出近3億元罰單,罰單源自銀保監(jiān)會對部分機構開展了影子銀行和交叉金融業(yè)務專項現(xiàn)場檢查。


  2017年,監(jiān)管部門開啟影子銀行三年專項治理行動。截至2019年末,廣義影子銀行規(guī)模較2017年初歷史峰值的100.4萬億元縮減近16萬億元。


  2020年和2021年,對影子銀行持續(xù)整治。今年3月2日,銀保監(jiān)會主席郭樹清表示,高風險影子銀行業(yè)務在過去5年一共減少25萬億元,現(xiàn)在還有29萬億元左右。總體來說,這些風險完全可控,未來將由高到低,逐步化解。


  根據(jù)銀保監(jiān)會要求,為防范影子銀行風險,目前銀行保險機構在展業(yè)過程中必須做到“五個嚴禁”:一是嚴禁多層嵌套投資、資金空轉(zhuǎn),結(jié)構復雜產(chǎn)品和業(yè)務死灰復燃;二是嚴禁監(jiān)管套利、假創(chuàng)新和偽創(chuàng)新行為,發(fā)行超出風控水平和管理能力、盡職管理不到位的金融產(chǎn)品;三是嚴禁選擇性落實資管新規(guī)要求,過渡期內(nèi)新增資金池運作、長期限的非標資產(chǎn),母行與理財子公司間產(chǎn)品劃轉(zhuǎn)不合規(guī)、利益輸送、風險交叉?zhèn)魅荆凰氖菄澜Y金違規(guī)流入股市,違規(guī)投向房地產(chǎn)、“兩高一剩”等限制性領域;五是嚴禁不當宣傳和銷售,降低投資者準入門檻,嚴重侵害金融投資者和消費者合法權益。


  普益標準研究認為,在資管新規(guī)之下,金融機構既要充分發(fā)揮資產(chǎn)管理業(yè)務的功能,更要切實服務實體經(jīng)濟的投融資需求;嚴格規(guī)范引導,避免資金脫實向虛在金融體系內(nèi)部自我循環(huán)。


  對商業(yè)銀行而言,如今打破“剛兌”預期、堅持凈值化轉(zhuǎn)型以及提升長期限產(chǎn)品發(fā)行力度成為趨勢。交行2021年年報顯示,截至2021年末,該行表外理財產(chǎn)品余額1.38萬億元,較上年末增長24.89%,其中凈值型理財產(chǎn)品余額1.22萬億元,在理財產(chǎn)品中的占比為88.47%,較上年末提升27個百分點。

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